碳交易對碳排放的影響-碳核查第三方機構

碳交易對碳排放的影響-碳核查第三方機構

我國實行碳交易機制的目的就是依靠市場化手段實現(xiàn)強度減排和總量減排的雙控目標。廣東省碳交易試點在全國*引入碳配額有償分配機制，市場化手段分配碳配額的結果必然導致碳減排由高成本企業(yè)地區(qū)和轉向低成本地區(qū)和企業(yè)。碳交易的總量和交易機制(capandtrade system)，同時也必然實現(xiàn)全社會碳排放的減少。為了定量研究碳交易對碳排放的影響，通過碳交易年度總成交金額來衡量粗略碳交易的發(fā)展程度，一般來說碳交易年度總成交金額越高，表明碳交易越發(fā)達，碳排放數(shù)量應該越少，即碳交易年度總成交金額與碳排放數(shù)量成反比的關系。

碳交易市場是政府根據(jù)外部性原理創(chuàng)造出來的一個新市場，所以碳交易市場在誕生和成長過程中，影響最大的都是因為政策性因素；當?shù)貐^(qū)生產(chǎn)總值較高時，碳排放數(shù)量也比較高，但是碳排放數(shù)量不一定導致碳交易金額高；一般來說，碳配額不足的企業(yè)會購買配額，碳配額多余的企業(yè)會出售配額；但是企業(yè)的碳配額充足與否，與企業(yè)的碳排放數(shù)量無關，主要與企業(yè)自身的技術水平和碳交易政策等等因素相關，而與地區(qū)發(fā)生總值和碳排放數(shù)量關系不大，即碳交易總金額和地區(qū)生產(chǎn)總值沒有顯著的相關關系。初始碳排放就是二氧化碳自發(fā)排放的數(shù)量，當碳交易年度成交金額和地區(qū)生產(chǎn)總值均等于零時，碳排放的初始值應該是一個正的常數(shù)，代表居民自發(fā)碳排放。

碳排放數(shù)量的計算

以化工廠為例，化石燃料的數(shù)量乘以化石燃料的排放系數(shù)，可以得到化石燃料的碳排放，將多種化石燃料（如原油、天然氣等，）的碳排放加總，可以得到該廠碳排放總數(shù)量。

被核查企業(yè)條件：

（1）覆蓋行業(yè)：電力、建材、鋼鐵、有色、石化、化工、造紙；

（2）2013至 2019年任一年溫室氣體排放量達 2.6萬噸二氧化碳當量（綜合能源消費約1萬噸標準煤）及以上的企業(yè)或者其他經(jīng)濟組織；

（3）溫室氣體排放符合上述條件的自備電廠（不限于以行業(yè)），視同電力行業(yè)企納入工作范圍。

碳核查的概念，碳核查是由具有資質(zhì)的第三方核查機構對企業(yè)的碳盤查報告進行審核，并出具核查報告或聲明的過程。也就是說，碳盤查是企業(yè)自主的行為，而碳核查是由第三方機構對企業(yè)進行的審查，對企業(yè)來說是被動的行為。

碳核查依據(jù)

國家發(fā)改委發(fā)布的3批24個行業(yè)《企業(yè)碳排放核算與報告指南》

國家標準委發(fā)布的《工業(yè)企業(yè)溫室氣體排放核算和報告通則》

國家發(fā)改委《關于切實做好全國碳排放權交易市場啟動重點工作的通知》( 發(fā)改辦氣候[2016]57號)及其關于《全國碳排放權交易第三方核查參考指南》、《全國碳排放權交易企業(yè)碳排放補充數(shù)據(jù)核算報告模板》等附件

2016年5月13日國家發(fā)改委《關于進一步規(guī)范報送全國碳排放權交易市場納入企業(yè)名單的通知》

碳核查的流程包括八個步驟：
1）簽訂協(xié)議
2）核查準備
3）文件評審
4）現(xiàn)場核查
5）核查報告編制
6）內(nèi)部技術評審
7）核查報告交付
8）記錄保存

核查主要分為準備階段、實施階段和報告階段，準備階段包括簽訂核查協(xié)議、組建核查小組制定核查計劃，實施階段包括文件評審、現(xiàn)場核查，報告階段包括報告編制、內(nèi)部評審、報告交付與記錄保存。

核查小組根據(jù)核查員的專業(yè)領域、技術能力、重點排放單位的規(guī)模和經(jīng)營場所數(shù)量等實際情況，形成核查組組成及技術復核人；核查組由兩名核查員組成，對于需要現(xiàn)場抽樣的排放單位，每個抽樣現(xiàn)場由一名核查員進行現(xiàn)場核查。

現(xiàn)場核查包括召開第一次會議，與會人員簽到并保存會議照片、考察現(xiàn)場情況、現(xiàn)場文件審核、數(shù)據(jù)信息驗證、相關人員面談、召開末次會議，并記錄參會人員情況等。

碳交易對碳排放的影響-碳核查第三方機構-中科檢測提供碳排放核查及評價服務，根據(jù)相關法規(guī)、規(guī)范、政策文件協(xié)助企業(yè)完成對碳排放相關處置工作，以便配合完成國家碳排放要求。