社會穩定風險評估工作流程

一般情況下，重大固定資產投資項目社會穩定風險評估報告由項目所在地人民政府或其有關部門指.定的評估機構對項目單位做出的《項目社會穩定風險分析報告》開展社會穩定風險評估評估論證，編制《項目社會穩定風險評估報告》，目前對評估單位的資質尚未作出要求。

項目單位在組織開展項目前期工作時，應委托專業機構進行項目社會風險分析，編制社會穩定風險評估報告，項目單位報送項目可行性研究報告、項目申請報告的同時，應當報送項目社會穩定風險評估報告，社會穩定風險評估報告是政府發展改革委審批、核準項目的重要依據。評估報告認為項目存在高風險或者中風險的，發展改革委不予審批、核準和核報;存在低風險但有可靠防控措施的，發展改革委可以審批、核準。

中科檢測可提供社會穩定風險評估報告編制服務，幫助有效規避、預防、控制重大事項實施過程中可能產生的社會穩定風險，更好的確保重大事項順利實施。

社會穩定風險評估工作流程

1） 簽訂委托合同，收集項目資料。

接受委托后，簽訂委托合同，獲取項目單位報批資料，包括相關部門前期批復、項目位置及平面圖、項目公眾問卷及公示等內容。

2） 研究評估事項，制定評估方案。

凡是涉及廣大群眾切身利益、可能因實施帶來利益性矛盾沖突的重大事項，都要作為社會穩定風險評估對象。由責任主體單位建立專項檔案，制定評估方案，并報同級黨委政府和縣維穩辦。方案要準確把握評估重點，明確評估牽頭和協助部門責任，認真組織實施。

3） 收集社情民意，實施重點論證。

采取座談會、問卷調查、重點走訪等形式，廣泛征求基層和社會各界的意見和建議，準確把握群眾對評估事項的反應及心理動態。對爭議較大、專業性較強的評估事項，社會穩定風險評估的責任主體 單位或作出評估結論的責任主體單位要按照有關法律法規，組織相關群眾和專家 進行公開聽證和科學論證，為評估提供科學、客觀、全面的第一手資料，并將資料進行收集、整理、歸納，形成完整的書面材料。

4） 匯總分析論證，形成專項報告。

組織工程技術、社會科學、環境保護、 法律等相關專業的專家進行座談討論，結合各方面收集掌握的情況，對評估事項 實施的前提、時機及后續社會影響、配套措施等進行科學的預測和分析和論證研究，特別要對因實施評估事項可能引發的矛盾沖突及所涉及的人員數量、范圍和激烈程度作出評估預測，并制定相應的防范、應急預案，形成專項報告。

5） 依據評估結論，落實維穩措施。

在充分調查研究、科學預測和分析的基礎上，按照規定程序和民主集中制原則，對評估事項作出實施、暫緩實施、不實施的評審以紀念。對雖存在一些矛盾和問題、但經評估可決定實施的事項，要要求項目單位落實解決矛盾和問題、維護社會穩定的具體措施。對存在較大矛盾和穩定隱患經評估決定暫緩和不實施的事項，要及時研究對策，化解矛盾，待時機成熟后再行實施。對符合有關法律法規規定必需實施但又容易引發矛盾沖突的事項，要在提前制定應急預案的基礎上，有針對性地做好群眾工作。

6） 編制完成評估報告并做好內部審核。

將歸整好的評估報告，按要求報送委托單位，供決策使用。  

社會穩定風險評估工作流程